Aturan baru diperlukan untuk meningkatkan persaingan di industri telekomunikasi Kanada

OTTAWA –

Versi final dari arahan kebijakan telekomunikasi baru yang pertama kali diluncurkan oleh pemerintah federal pada Mei tahun lalu kini berlaku.

Arahan baru pemerintah kepada Komisi Radio-televisi dan Telekomunikasi Kanada (CRTC) berarti badan tersebut harus menerapkan aturan baru untuk meningkatkan persaingan di industri telekomunikasi, kata Menteri Perindustrian Francois-Philippe Champagne, Senin.

“Di bawah Undang-Undang Telekomunikasi, CRTC bertanggung jawab untuk mengimplementasikan arah kebijakan dan diharuskan untuk mengambil langkah-langkah tertentu dan mendekati semua keputusannya di masa depan dengan cara yang sejalan dengan itu,” kata Champagne dalam sebuah pernyataan.

“Saya percaya bahwa CRTC akan bertindak atas pekerjaan penting ini, dan saya berharap untuk segera melihat arah yang diterapkan.”

Arahan tersebut membatalkan arah kebijakan tahun 2006 yang mengatakan CRTC harus mengandalkan kekuatan pasar dalam membuat keputusan.

Sebaliknya, pemerintah federal sekarang menekankan hak konsumen, keterjangkauan, persaingan dan akses universal.

Arahan baru akan meminta CRTC untuk mengambil tindakan agar tersedia tarif internet grosir yang lebih tepat waktu dan lebih baik. Tarif grosir yang terlalu tinggi menghambat persaingan, tetapi tarif yang ditetapkan terlalu rendah membuat penyedia telekomunikasi terbesar perusahaan enggan membuat peningkatan infrastruktur nirkabel yang mahal.

Pemerintah juga mengarahkan CRTC untuk meningkatkan model hybrid mobile virtual network operator (MVNO) dan mengatakan siap untuk pindah ke model MVNO penuh untuk mendukung kompetisi jika diperlukan.

MVNO adalah penyedia nirkabel yang membeli layanan jaringan ponsel dari operator besar dengan harga grosir dan kemudian menjual akses ke pelanggan dengan harga yang lebih terjangkau.

Ottawa juga meminta CRTC untuk mengatasi apa yang disebutnya praktik penjualan yang tidak dapat diterima dan menyusun langkah-langkah baru untuk meningkatkan kejelasan seputar penetapan harga layanan dan kemampuan pelanggan untuk membatalkan atau mengubah layanan. Ia juga ingin melihat penyedia layanan menerapkan pengujian broadband wajib sehingga orang Kanada akan memahami apa yang mereka bayar.

Arahan tersebut juga meminta CRTC untuk meningkatkan perlindungan konsumen jika terjadi pemadaman layanan. Pada bulan Juli tahun lalu, pemadaman jaringan Rogers Communications yang besar memengaruhi lebih dari 12 juta pelanggan seluler dan internet di seluruh Kanada.

Beberapa perusahaan telekomunikasi independen Kanada mengatakan Mei lalu bahwa pemerintah federal terlalu percaya pada regulator negara untuk mendorong persaingan dan memastikan layanan internet dan nirkabel lebih terjangkau.

Tetapi beberapa analis telekomunikasi mengatakan arah kebijakan baru tampaknya menandakan pergeseran yang mendukung reseller internet dan operator nirkabel regional dalam jangka menengah.

Dalam catatan klien Mei lalu, analis RBC Drew McReynolds mengatakan hasilnya tidak akan “mengubah permainan” untuk perusahaan besar seperti BCE Inc., Rogers Communications Inc. “untuk para pemain besar ini.

Arahan kebijakan telekomunikasi Ottawa mulai berlaku hanya beberapa hari sebelum batas waktu 17 Februari yang ditetapkan oleh Rogers Communications Inc. dan Shaw Communications Inc. untuk merger senilai $26 miliar yang mereka usulkan.

Kesepakatan itu masih membutuhkan persetujuan Champagne, meski Menteri mengatakan dia tidak terikat dengan jadwal perusahaan.

Kesepakatan itu telah mendapat persetujuan dari Pengadilan Persaingan, sebuah keputusan yang ditegakkan oleh Pengadilan Banding Federal bulan lalu.

Laporan oleh The Canadian Press ini pertama kali diterbitkan pada 13 Februari 2023.

CTV News adalah divisi dari Bell Media, yang merupakan bagian dari BCE Inc.