Ekstradisi: Anggota parlemen Kanada akan meninjau sistem di persidangan

OTTAWA –

Komite Kehakiman House of Commons bersiap untuk meninjau sistem ekstradisi Kanada – sebuah langkah yang disambut baik oleh para kritikus yang telah lama menyerukan reformasi pada proses pengiriman orang untuk menghadapi penahanan dan penuntutan di luar negeri.

Meski tanggal sidang belum ditetapkan, panitia berencana mendengar keterangan saksi setidaknya dalam tiga sidang yang bisa dimulai sebelum akhir tahun.

“Ada banyak akademisi dan organisasi hak asasi manusia yang telah membuat proposal yang sangat konkret tentang apa yang perlu dilakukan,” kata anggota parlemen Demokrat Baru Randall Garrison, seorang anggota komite yang mengusulkan studi tersebut.

“Jadi ide saya adalah bahwa kita harus membawa mereka ke komite kehakiman dan membiarkan mereka membuat proposal itu dan, mudah-mudahan, kita dapat membangkitkan antusiasme dari pemerintah untuk melanjutkan ini.”

Pakar hukum dan hak asasi manusia mengatakan prosedur ekstradisi Kanada memerlukan perombakan menyeluruh untuk memastikan keadilan, transparansi, dan keseimbangan antara keinginan untuk efisiensi administrasi dan perlindungan konstitusional yang vital.

Dalam sebuah laporan yang dirilis tahun lalu, suara-suara yang menyerukan perubahan menyoroti sejumlah masalah bagaimana proses terungkap berdasarkan Undang-Undang Ekstradisi 1999, mengkritik sistem tersebut sebagai tidak adil.

Dalam sistem Kanada, pengadilan memutuskan apakah ada bukti yang cukup, atau alasan lain yang berlaku, untuk membenarkan komitmen ekstradisi seseorang.

Ketika seseorang berkomitmen untuk diekstradisi, menteri kehakiman kemudian harus memutuskan secara pribadi apakah akan memerintahkan penyerahan individu tersebut kepada negara asing.

Kritikus mengatakan proses komitmen mengkompromikan kemampuan orang yang dicari untuk ekstradisi untuk menantang kasus asing terhadap mereka secara berarti, mengurangi hakim Kanada untuk stempel karet dan mengizinkan penggunaan bahan yang tidak dapat diandalkan.

Selain itu, mereka berpendapat bahwa keputusan penyerahan yang dibuat oleh menteri kehakiman adalah proses politik yang sangat diskresioner dan eksplisit yang secara tidak adil dibebani dengan ekstradisi.

Para pendukung reformasi menyoroti kasus profesor sosiologi Ottawa Hassan Diab, seorang warga negara Kanada yang diekstradisi ke Prancis dan dipenjara selama lebih dari tiga tahun, hanya untuk dibebaskan bahkan sebelum diadili.

Terlepas dari semua ini, Diab, yang telah kembali ke Kanada, dijadwalkan untuk diadili di Prancis pada April tahun depan atas pemboman sebuah sinagoge Paris pada 1980.

Diab menyangkal keterlibatan apa pun, dan para pendukungnya telah lama berpendapat ada banyak bukti yang menunjukkan bahwa dia tidak bersalah. Mereka ingin pemerintah Trudeau menolak mentah-mentah permintaan ekstradisi baru dari Prancis.

Diab bukan satu-satunya “yang menderita melalui proses yang rusak ini,” kata Tim McSorley, koordinator nasional Kelompok Pemantau Kebebasan Sipil Internasional yang berbasis di Ottawa.

“Beberapa penelitian telah menunjukkan bahwa ada masalah mendalam dalam sistem ekstradisi Kanada, dan banyak ahli telah mengusulkan solusi yang jelas,” katanya. “Kami berharap panitia mengambil kesempatan ini untuk mengembangkan solusi legislatif konkret yang akan membantu pemerintah dengan cepat bergerak untuk memperkenalkan amandemen Undang-Undang Ekstradisi.”

Anggota parlemen Liberal Randeep Sarai, ketua komite keadilan, mengatakan anggota parlemen ingin memastikan bahwa rezim ekstradisi Kanada melindungi hak dan kebebasan sipil warga negara dan penduduk tetap.

Sarai mengatakan bahwa meskipun dia tidak akan berprasangka buruk terhadap hasil peninjauan, bahkan ketika undang-undang telah diatur secara konstitusional, mereka mungkin “perlu diubah dari waktu ke waktu.”

Dalam iklim dunia yang berubah, ekstradisi semakin sering digunakan sebagai alat politik, kata Garrison. “Jadi kita membutuhkan perlindungan yang lebih baik.”

Laporan oleh The Canadian Press ini pertama kali diterbitkan pada 14 November 2022.