Turki menggugurkan bantahan terhadap usaha Finland untuk menyertai NATO

Turki telah menggugurkan bantahannya terhadap Finland menyertai Nato, membuka jalan kepada pakatan tentera untuk meluaskan sempadan langsungnya dengan Rusia tetapi meninggalkan negara jiran Sweden yang masih bergelut untuk mendapatkan kelulusan bagi bidaannya.

Presiden Turki Recep Tayyip Erdoğan memaklumkan rakan sejawatannya dari Finland, Sauli Niinistö bahawa beliau akan mengarahkan parlimen untuk meratifikasi penyertaan Finland kepada Nato.

“Kami telah memutuskan untuk memulakan proses kelulusan protokol Finland di parlimen kerana sensitiviti dan kemajuan yang ditunjukkan ke arah meredakan kebimbangan keselamatan negara kami,” kata Erdoğan selepas perbincangan dengan Niinistö di Ankara pada hari Jumaat.

Semasa bersetuju dengan tawaran Finland, Erdoğan meneruskan penentangannya terhadap Sweden menyertai pakatan itu. Kedua-dua negara telah memohon bersama tetapi kini akan bergabung secara berasingan, selepas 10 bulan bertelagah mengenai dakwaan bahawa Sweden telah gagal menangani kebimbangan Turki.

“Saya merasakan keahlian Nato Finland tidak lengkap tanpa Sweden,” kata Niinistö, sambil menambah bahawa dia berharap halangan yang tinggal akan dihilangkan pada masa Nato mengadakan sidang kemuncaknya di Vilnius, Lithuania, pada bulan Julai.

Tobias Billström, menteri luar Sweden, berkata: “Ini adalah perkembangan yang tidak kami inginkan tetapi kami telah bersedia untuk menghadapinya.”

Finland dan Sweden menamatkan dekad ketidakselarasan untuk memohon bersama menyertai NATO selepas pencerobohan besar-besaran Rusia ke atas Ukraine tahun lepas meningkatkan kebimbangan terhadap keselamatan wilayah Nordic. Walaupun kebanyakan anggota NATO meluluskan bidaan bersama pasangan itu, Turki dan Hungary, yang kedua-duanya mengekalkan hubungan dengan Rusia, memohon konsesi berhubung pertikaian politik dengan pemohon.

NATO melahirkan kebimbangan yang lebih besar terhadap pendirian Turki, terutamanya tuduhannya bahawa Sweden menyokong militan Kurdish Ankara menganggap pengganas dan melindungi anggota rangkaian Islam yang dipersalahkan kerana cuba menjatuhkan Erdoğan dalam rampasan kuasa yang gagal pada 2016. Turki telah dikritik oleh kumpulan hak asasi manusia kerana layanannya terhadap Kurdish dan penentang politik lain.

Jens Stoltenberg, setiausaha agung NATO, berkata pada hari Jumaat: “Sungguh tidak dapat dibayangkan bahawa akan ada sebarang ancaman ketenteraan terhadap Finland atau Sweden tanpa Nato bertindak balas.” Erdoğan memberitahu Stoltenberg bahawa Turki akan meneruskan perbincangan dengan Sweden “dengan niat baik”.

Penasihat keselamatan negara AS Jake Sullivan menggesa Turki untuk meneruskan protokol kesertaan Sweden. Dia juga mendesak Hungary untuk meneruskan permohonan kedua-dua Finland dan Sweden.

“Sweden dan Finland kedua-duanya adalah rakan kongsi yang kuat dan berkebolehan yang berkongsi nilai NATO dan akan mengukuhkan pakatan serta menyumbang kepada keselamatan Eropah,” katanya.

Pegawai NATO berhujah bahawa keputusan untuk memasukkan Finland dan Sweden dalam pakatan tentera telah pun diambil dan kini hanya diserahkan kepada Turki dan Hungary untuk mengesahkan keahlian mereka. Parlimen Hungary dijangka meratifikasi permohonan Finland pada 27 Mac, tetapi tiada tarikh ditetapkan untuk meluluskan bidaan Sweden.

Turki, yang mempunyai tentera kedua terbesar NATO, menggantung rundingan dengan Sweden pada Januari selepas seorang aktivis sayap kanan membakar salinan Al-Quran, kitab suci Islam. Stockholm menegaskan ia telah memenuhi pihaknya dalam perjanjian yang dicapai dengan Turki pada sidang kemuncak NATO di Madrid tahun lalu, termasuk undang-undang antikeganasan baharu yang dijangka diluluskan oleh parlimennya tidak lama lagi.

Pendirian tegas Erdoğan bermain baik dengan pengundi nasionalis menjelang pilihan raya Mei yang dijangka paling mencabarnya dalam dua dekad. Tindakan kerajaan terhadap gempa bumi yang dahsyat bulan lalu dan krisis kos sara hidup telah mendorong sokongan parti pemerintah ke paras terendah dalam sejarah.

Ulf Kristersson, perdana menteri Sweden, berkata minggu ini beliau berharap Ankara akan segera meratifikasi penyertaan negara itu selepas pilihan raya Turki.

“Memecahkan undi Sweden dan Finland . . . membenarkan Turki membuat kes ia tidak melakukan pembidaan Rusia dan ia tidak menentang pembesaran, per se,” kata Aslı Aydıntaşbaş, seorang felo di badan pemikir Brookings Institution yang berpangkalan di Washington.

Kelewatan itu telah menjejaskan hubungan dengan NATO, dan AS telah memberi isyarat bahawa penghantaran jet pejuang F-16 ke Turki dikaitkan dengan kelulusannya terhadap permohonan negara-negara Nordik.

“Turki mahukan semacam jaminan bahawa ia akan diberikan F-16 jika ia mengesahkan permohonan Sweden dan Finland,” kata Aydıntaşbaş. “Masalahnya ialah orang awam Turki begitu gusar [against Sweden]ia menjadikannya lebih sukar untuk berundur.”

Laporan tambahan oleh Funja Güler di Ankara, Marton Dunai di Budapest dan Felicia Schwartz di Washington